USA und China einigen sich auf Super-Intelligenz-Dialog und Incident-Kanal

Das Weiße Haus kündigte die Vereinbarung in einem Fact Sheet zum Staatsbesuch von Xi Jinping an, wie The Next Web berichtete. Beide Staatschefs einigten sich darauf, die Technologie als "Super-Intelligenz" statt als künstliche Intelligenz zu bezeichnen. Die beiden Länder werden einen regelmäßigen US-China-Super-Intelligenz-Dialog (SI) abhalten, um Ansichten zu Risiken und Vorteilen im Zusammenhang mit SI auszutauschen, so das Fact Sheet. Das nächste Treffen soll bis November 2026 stattfinden.

Das Fact Sheet gibt nicht an, was als Vorfall gilt. Diese Lücke ist entscheidend, da der Kanal den operativen Kern des Abkommens bildet.

Schatzminister Scott Bessent konzentrierte sich bei den Gesprächen mit chinesischen Beamten vor dem Gipfel auf die Einrichtung des Kanals, berichtete Axios. Bei diesen Gesprächen schlugen die USA ein Warnsystem für KI-Vorfälle vor, die als nationale Sicherheitsbedrohungen gelten. Nicht jeder betrachtet den Kanal als ernstzunehmendes Sicherheitswerkzeug. Ars Technica berichtete am 23. September, dass Personen, die mit Bessents Plan vertraut sind, sagten, der Plan zur Überwachung von Sicherheitswarnungen erscheine oberflächlich. Er beziehe keine Beamten mit technischem Fachwissen ein, denen man das Beurteilen der Dringlichkeit der in Mitteilungen beschriebenen Risiken zutrauen könne. Eine Quelle verspottete den Plan mit den Worten: "Der wissenschaftliche Fachbegriff ist BS." Sam Bresnick, Research Fellow am Center for Security and Emerging Technology der Georgetown University, sagte gegenüber Ars Technica, es sei ein Warnsignal, dass kein technisches Expertengremium den Kanal überwache. "Ich denke, es ist auf jeden Fall besser als nichts, aber ich habe nicht viel Vertrauen, dass das in Zukunft einen großen Unterschied machen wird", so Bresnick.

Su Lian Jye, Chefanalyst bei der Forschungs- und Beratungsgruppe Omdia, sagte dem South China Morning Post, die KI-Warnungen könnten helfen, "mehr Transparenz zu fördern", würden aber beide Seiten nicht weniger misstrauisch machen. "Ich glaube nicht, dass der Dialog alle Bedenken und Differenzen in Bezug auf Destillation, Preiswettbewerb und Tempo beseitigen wird", sagte er. Su fügte hinzu, dass die Umsetzung des Vorschlags in ein wirksames Werkzeug erfordern würde, dass sich beide Länder auf Risikoklassifizierungen, Benachrichtigungsanlässe, Reaktionsprotokolle und regelmäßige Überprüfungsverfahren einigen, so Ars Technica.

Washingtons Bedingungen, Beijings Schweigen

Michael Kratsios, Leiter des White House Office of Science and Technology Policy, setzte Grenzen für den Dialog. "Die Vereinigten Staaten stehen für Diplomatie und Dialog über Super-Intelligenz. Aber internationaler Dialog darf nicht in Richtung globaler Governance abdriften", schrieb Kratsios auf X, wie The Next Web berichtete. Er fügte hinzu, dass die USA jeden Versuch ablehnen, für die Technologie "ein globalistisches Kontrollsystem" zu errichten. Die USA haben auch den G20 aufgefordert, die KI nicht zu regulieren.

China hat das vorgeschlagene Warnsystem noch nicht öffentlich anerkannt, berichtete Ars Technica. Der gleiche Artikel stellte fest, dass Trumps Justizministerium zwei Wochen vor dem Gipfel sechs führende chinesische KI-Entwickler beschuldigt hatte, aus US-Frontier-Labors gestohlen zu haben, eine Behauptung, die China energisch bestritt. Zudem erwägt der Kongress Gesetze, die China von weiteren Chips und Hardware abschneiden würden. Sogar Posts auf Truth Social, in denen Trump betonte, dass Amerika China bei der KI dominieren müsse, konnten China nicht davon abhalten, an den Gesprächen teilzunehmen, so Ars Technica.

Das Handelspaket, das an den Besuch gekoppelt ist, ist konkreter als die KI-Sprache. Die beiden Länder einigten sich auf niedrigere Zölle für 30.000.000.000 Dollar an nicht sensiblen Gütern in beide Richtungen, so das von The Next Web berichtete Fact Sheet. China wird mindestens 10.000.000 Tonnen US-Kohle im Jahr 2027 und erneut im Jahr 2028 importieren. Die Gespräche über Seltene Erden und andere kritische Mineralien laufen noch, und Xi beendete den Besuch mit der Verlängerung der Handelsruhe bis Januar.

Talentflüsse drehen sich in Richtung Beijing

Der Gipfel fällt auch in eine Zeit, in der sich verändert, wo Elite-KI-Forscher arbeiten. Eine Studie von Carnegie China, Teil des Carnegie Endowment for International Peace, ergab, dass China die USA als das Land überholt hat, in dem die meisten Elite-KI-Forscher arbeiten, berichtete The Next Web am 28. September. Im Jahr 2025 arbeiteten 41% der von ihnen erfassten Top-Forscher in China und 34% in den USA. Drei Jahre zuvor führten die USA: Im Jahr 2022 arbeiteten 46% in den USA und 27% in China.

Die Autoren, Damien Ma und Binyi Yang, untersuchten Forscher, deren Papiere bei NeurIPS 2025 akzeptiert wurden, und verfolgten mehr als 10.000 von ihnen mit vollständigen Karrierelaufbahnen, unter Verwendung von Daten aus OpenReview. China ist jetzt die größte Quelle für Elite-KI-Talente: Im Jahr 2025 absolvierten 57% der Gruppe ihren ersten Abschluss in China, ein Anstieg von 46% im Jahr 2022. Mehr von ihnen bleiben in China, um zu arbeiten, ein Wandel, den die Studie auf Stellenangebote in Chinas KI-Industrie und strengere US-Visabestimmungen zurückführt, insbesondere für chinesische Graduierte in den Naturwissenschaften. Peking University und Tsinghua University belegen jetzt den ersten und zweiten Platz als Arbeitsorte für die Forscher, gefolgt von KAIST in Südkorea auf dem dritten Platz; Google hatte 2022 den ersten Platz belegt. Europa verlor an Boden, wobei ETH Zürich und die University of Oxford aus den Top-Rankings fielen.

Diese Talentbasis wird durch Regeln zum Umgang mit ihrer Mobilität ergänzt. DW berichtete am 24. September, dass neue Einreise- und Ausreisebestimmungen letzte Woche in Kraft getreten sind, die es chinesischen Behörden ermöglichen, Ingenieure, Gründer und andere Fachleute daran zu hindern, das Land zu verlassen, wenn ihre Expertise in Batterien, Seltenen Erden oder künstlicher Intelligenz als Bedrohung für die "industrielle und technologische Sicherheit" gilt. China hat auch die Regeln für Auslandsinvestitionen verschärft, ist gegen chinesische Staatsbürger vorgegangen, die Vermögen im Ausland halten, und hat die Entsendung technischer Mitarbeiter ins Ausland eingeschränkt.

Henry Gao, Professor für Recht an der Singapore Management University, sagte gegenüber DW, die Beschränkungen böten "einen seltenen Einblick in den wahren Zustand der chinesischen Wirtschaft". Er sagte, die Maßnahmen deuteten darauf hin, dass Beijing sich tief besorgt über wirtschaftliche Schwäche und erhebliche Kapitalabflüsse sei und entschlossen sei, "Unternehmer und Fachkräfte daran zu hindern, das Land zu verlassen". Alicia Garcia-Herrero, Chefökonomin für Asien-Pazifik bei Natixis, sagte gegenüber DW, dass Beijing seinen jährlichen Devisenkurs von 50.000 Dollar nicht verschärft habe, sondern die Personen und Agenten, mit denen dieses Geld normalerweise reist, unter Druck setze. Sie argumentierte, dass der Blockade von Talenten mehr Bedeutung zukomme als dem Druck auf Kapital. "Man kann Geld noch langsam mit Genehmigungen bewegen", sagte sie. "Man kann einen Prozessingenieur, der nicht in ein Flugzeug steigen kann, nicht leicht ersetzen."

Politische Impulse bei Batterien und Autos

Die Industriepolitik Chinas bewegt sich auf demselben Weg. Am Montag veröffentlichte das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie seinen Entwicklungsplan für die Batterieindustrie für den fünfzehnten Fünfjahreszeitraum, der den Zeitraum von 2026 bis 2030 abdeckt, berichtete CnEVPost. Das Dokument vom 14. September wurde gemeinsam von sieben Regierungsbehörden herausgegeben, darunter MIIT, die National Development and Reform Commission und das Verkehrsministerium. Es zielt auf eine erste großflächige Nutzung von Feststoffbatterien bis 2030 ab, neben Zielen für langlebige Lithiumbatterien, die 15.000 Lade- und Entladezyklen erreichen sollen, und für führende Hersteller, die Defektraten auf dem Niveau von Teilen pro Milliarde erreichen sollen. Es fordert auch die Verbesserung der Leistung von Natriumbatterien und die Unterstützung von Unternehmensfusionen und Umstrukturierungen.

Der Plan folgt auf die Veröffentlichung Chinas am 11. September des Entwicklungsplans für den fünfzehnten Fünfjahreszeitraum für die intelligente vernetzte NEV-Industrie, der ein Ziel von 70% Marktanteil für NEVs bei den inländischen Verkäufen neuer Pkw bis 2030 anstrebt, berichtete CnEVPost. Dieser frühere Plan forderte eine strengere Verwaltung der Produktionskapazitäten für Traktionsbatterien. Der Batterieplan fügt Prioritäten für technologische Entwicklung, Produktionsaufwertung und breitere Anwendungen hinzu.

Konsolidierung zeigt sich bereits im Eigentum. GAC Group plant, Aktien auszugeben, um den 50%-Anteil von China FAW an FAW Toyota zu erwerben, wie das Unternehmen in einem vorläufigen Umstrukturierungsplan am Montag mitteilte, wobei der Handel mit seinen A-Aktien am 29. September wieder aufgenommen werden soll, berichtete CnEVPost. Die zur Finanzierung des Erwerbs ausgegebenen Aktien würden einen Preis von 5,75 Yuan pro Stück haben, obwohl der Transaktionspreis und die Anzahl der Aktien noch nicht festgelegt wurden. FAW wird voraussichtlich der zweitgrößte Aktionär von GAC, und der letztendliche Kontrolleur von GAC würde die Guangzhou State-owned Assets Supervision and Administration Commission bleiben. Die kombinierten Verkäufe von FAW Toyota und GAC Toyota machten 17,03% der chinesischen Joint-Venture-Pkw-Verkäufe im Jahr 2025 aus, laut CAAM-Daten, die im Plan zitiert wurden.

Beijing versucht auch, sein Health-Tech-Modell zu exportieren. Rest of World berichtete am 24. September, dass China jetzt für die Hälfte der globalen Lizenzdeals für Medikamente verantwortlich ist, da westliche Pharmaunternehmen Rechte an in China entwickelten neuen Medikamenten kaufen. Ruby Wang, Ärztin und Beraterin, deren Buch China Cure demnächst erscheint, sagte gegenüber Rest of World, dass Chinas Vorteil aus jahrzehntelangen Aufbau der Kapazitäten durch Steuervergünstigungen, Büroflächen und Kapitalinvestitionen stamme. Sie merkte an, dass China am stärksten in der Onkologie, aber weniger ausgereift in der Immunologie sei, und dass chinesische Biotech-Unternehmen bei der Kommerzialisierung weiterhin schwach seien. "Sie wissen, wie man ein Medikament herstellt, aber sie wissen nicht, wie man es verkauft", sagte sie.

Die Lücke zwischen Washingtons Rahmung und Chinas Regeln ist der Ort, an dem die nächste Phase entschieden wird. Rest of World argumentierte am 22. September, dass die USA das KI-Rennen als anti-chinesischen Kampf um die Modellleistung definieren, während China den KI-Einsatz reguliert, mit Regeln zur Kennzeichnung KI-generierter Inhalte und Schutzmaßnahmen für Kinder und ältere Menschen vor anthropomorpher KI-Manipulation. Der gleiche Artikel zitierte 87% der chinesischen Bürger, denen sie vertrauen, im Vergleich zu 23% in den USA. Ob der neue Incident-Kanal jemals technisches Personal bekommt oder eine Linie zwischen Beamten ohne Expertise bleibt, ist die Frage, die der November-Austausch beantworten könnte.