数据中心供电与制冷：监管收紧，行业保密加剧

得克萨斯州公用事业委员会（PUCT）的行政法官于周三公布了这份拟议裁决。法官认定，埃尔帕索电力公司没有充分考虑这座名为McCloud的燃气电厂的替代方案，也从未发出招标邀请。他们建议，只有在电力公司不把资本和运营成本转嫁给用户的前提下，才能批准该项目；否则，申请应被驳回。据Inside Climate News报道，最终决定权在PUCT的五名委员手中，目前尚未安排投票。

数字不小。McCloud设施将使用813台由Enchanted Rock供应的模块化天然气发电机，每台额定功率450千瓦，预计成本49900万美元。投运后前五年，它专供Meta，之后才接入更广泛的输电网。Meta承担这一时期的成本，此后用户可能被要求分摊。

埃尔帕索电力公司最初表示，将用太阳能为这座数据中心供电。去年12月，它改为申请建设燃气电厂。

制冷是问题的另一半

得州的监管之争围绕发电，但整个行业的讨论正越来越多地转向散热。随着机架密度上升，数据中心运营商正在部署芯片直连液冷、支持更高电压的冷水机组以及闭环系统。据行业媒体报道，LG、特灵科技和UL Solutions在9月下旬发布了这些产品。这些是厂商的说法，并非经独立验证的性能数据。可以核实的是，制冷负荷正按照监管机构如今审查的那些电力合同来确定规模。

在欧洲，同样的紧张关系已经引发正式的法律申诉。总部位于荷兰的非营利机构Lighthouse Reports周一向欧盟委员会提交申诉，依据《奥胡斯公约》指控布鲁塞尔在数据中心能耗和水耗问题上筑起一道“沉默之墙”。最早报道此事的POLITICO称，这一挑战将在11月迎来首次检验，届时《奥胡斯公约》遵约委员会将裁定申诉是否可受理。欧盟委员会没有回应POLITICO的置评请求。

基础数据本身就刻意不完整。据欧盟委员会统计，2025年欧洲数据中心用电20.7太瓦时，用水超过800万立方米，用电量比2024年上升26%，用水量上升52%。这些总量来自不完整的数据，且只以汇总形式公布。依据是2024年一项法律，它禁止披露单个数据中心的信息及关键绩效指标。欧盟能源事务负责人丹·约根森对POLITICO表示，如果大型电力消费方与欧盟的整体目标不一致，“它们就有可能削弱我们实现自身目标的能力”。

各国报告缺口

荷兰的情况更细，但完整度并不更高。NL Times周三报道，荷兰较大的数据中心中，公布用电和饮用水数据的不到四分之一。据荷兰数据中心协会称，截至去年年底，荷兰有186座容量至少500千瓦的商业数据中心，而荷兰企业局只掌握其中104座的数据。公开数据中，有44座中心公布了用电量，47座公布了用水量。

荷兰统计局的数据显示，2024年荷兰数据中心用电51亿千瓦时，占全国用电量的4.6%，几乎是五年前的两倍。电网运营商TenneT预计，到2030年这一比例将达到10%至15%。RVO今夏公布的数据显示，仅微软在荷兰最大的数据中心就占全国用电量的1%；在该国运营两座大型设施的谷歌则没有披露这一数字。

用水量更难确定。据估计，荷兰数据中心约占全国用水量的0.1%，总量不大，但在这个经历过长期干旱的国家，这在政治上很敏感。

华盛顿与伦敦的披露之争

据《华尔街日报》看到的信件副本，周二，众议院司法委员会民主党首席成员、众议员杰米·拉斯金致信亚马逊、谷歌、Meta和甲骨文，要求提供这些公司就数据中心建设与政府官员签署的保密协议信息。在中期选举前，这些信件是加强监管AI基础设施的最新尝试。

据《卫报》周三报道，在英国，超过44000人就自己的健康数据由Palantir运营的联邦数据平台处理提出法律异议。异议援引英国GDPR第21条。Palantir表示，该平台正在帮助缩短等候名单，信托机构记录了117000例额外手术，长期住院患者的出院延误减少14.3%，28天内癌症诊断率提高5.6%。英格兰国民保健署表示，所有NHS机构在FDP内仍掌控自己的数据。

把得州燃气电厂、布鲁塞尔申诉和NHS异议联系在一起的，不是技术，而是条件。为单一客户建设的366兆瓦电厂，一个只评定效率却不公布能耗的透明度标签，一份七年期、附带2027年2月生效解约条款的数据合同：每一项都关乎谁来承担成本、谁有权看到数字。9月下旬宣布的那些制冷系统解决不了这个问题。能解决的是PUCT委员、《奥胡斯公约》委员会和那些提出异议的人。