Les contrôles à l'exportation des puces US absents de l'ordre du jour du sommet Xi-Trump

Le sommet a abouti à huit résultats déclarés, annoncés par le ministère des Affaires étrangères chinois, dont la création d'un dialogue sino-américain sur les risques liés à l'intelligence artificielle.

Jamieson Greer, représentant américain au Commerce, a déclaré à CNBC que les questions de contrôle à l'exportation liées à la sécurité nationale n'ont pas été traitées comme faisant partie des négociations commerciales de cette semaine. Ce compte rendu, rapporté par UA.NEWS le 26 septembre, correspond aux résumés publiés par les deux gouvernements. Export Compliance Daily a rapporté le 28 septembre que la trêve économique et commerciale sino-américaine renouvelée la semaine dernière est « plus fragile que les deux parties ne le laissent entendre ». D'anciens responsables américains et analystes de politique publique cités par le média ont affirmé que Pékin devrait continuer à exiger de Washington le lever des contrôles à l'exportation et le retrait d'entreprises chinoises des listes de parties restreintes.

Les restrictions restent en vigueur

L'absence de débat public ne signifie pas que les règles ont été assouplies. L'administration Trump a largement maintenu les contrôles introduits par l'administration de Joe Biden en octobre 2022, qui limitent l'accès de la Chine aux puces avancées et aux équipements utilisés pour les fabriquer. Selon le résumé de cadre de LawSnap, à jour au 27 septembre 2026, ces règles exigent un permis du BIS pour la plupart des destinations pour les circuits intégrés avancés, les équipements de fabrication de semi-conducteurs et les articles connexes dépassant certains seuils de performance. Ce cadre classe les destinations en niveaux superposés.

Les alliés proches des États-Unis du groupe pays A:5 font face à des restrictions minimales. Les destinations sous embargo sur les armes du groupe pays D:1, y compris la Chine pour les technologies de puces les plus avancées, sont soumises à une restriction quasi totale, les demandes de permis étant examinées avec une présomption de refus. Par ailleurs, les désignations sur la liste des entités pour SMIC et Huawei exigent un permis du BIS pour tout article soumis au EAR, y compris les articles EAR99.

« Le modèle trace une frontière », a déclaré Mo Faisal, PDG de Movellus. « C'est comme dire : “Hé, tu entres dans le domaine dans lequel je travaille. Reste dans ta voie.” »

La règle des produits directs étrangers étend la juridiction du EAR aux articles non fabriqués aux États-Unis qui sont le produit direct de la technologie ou du logiciel contrôlé par les États-Unis, ou qui sont produits par des équipements qui sont eux-mêmes un tel produit direct. LawSnap cite l'affaire Applied Materials comme l'exemple d'application le plus clair : le BIS a émis une lettre d'information le 25 septembre 2020 couvrant certaines transactions de SMIC, et l'entreprise a ensuite accepté une amende de 252 500 300 dollars, 56 violations, un ordre de refus suspendu pour trois ans et deux audits de conformité annuels obligatoires dans le cadre d'un ordre final de février 2026.

Un analyste appelle à une enquête sur AMD

Le 24 septembre, Tom's Hardware a rapporté que Dylan Patel, directeur du cabinet d'analyse SemiAnalysis, a appelé à une enquête pour trahison contre AMD après avoir déclaré que Puzhi Electronic Technology, une entreprise chinoise, levait des fonds pour un système construit sur le RFSoC Zynq UltraScale+ XCZU47DR d'AMD, un composant à double usage soumis à contrôle à l'exportation. Patel a écrit que le prix de liste aux États-Unis est de 36 000 dollars par puce, avec 4 000 à 5 000 dollars pour les entreprises américaines en volume, tandis qu'il était coté à 1 000 dollars en Chine pour les campagnes de crowdfunding.

AMD a déclaré à Tom's Hardware qu'il n'avait pas vendu ni expédié directement les puces vers la région restreinte. Un porte-parole a déclaré que l'entreprise enquête sur tous les cas de détournement soupçonnés, signale les violations aux autorités compétentes et cesse les affaires avec l'entreprise concernée, sans confirmer explicitement une enquête sur ce cas. Puzhi positionne ses systèmes pour les « ingénieurs professionnels » et les « chercheurs avancés dans les universités », selon le même rapport, bien que Tom's Hardware ait noté que de tels systèmes peuvent être utilisés pour d'autres applications.

La poussée de la Chine pour son propre approvisionnement fait office de toile de fond. Le résumé de la semaine de SemiEngineering du 25 septembre a rapporté que le SIA affirme que la Chine vise une autosuffisance en puces de 80 % d'ici 2030, avec une exigence que les fabricants de puces utilisent au moins 50 % d'équipements de fabrication de semi-conducteurs nationaux et un avantage de prix de 20 % pour les produits nationaux admissibles dans les marchés publics.

Paul Triolo, associé chez DGA-Albright Stonebridge Group, a déclaré au South China Morning Post que la pause actuelle pourrait être temporaire. Il a pointé du doigt les efforts législatifs au Congrès américain, y compris le Match Act, qui vise à pousser les alliés, y compris le Japon et les Pays-Bas, à coordonner les restrictions sur les ventes d'équipements de fabrication de puces avancées vers la Chine. Triolo a déclaré que les responsables chinois pourraient considérer les nouvelles restrictions comme une violation des accords conclus à Busan en octobre 2025 et réagir en étendant les contrôles sur les métaux de terres rares et les équipements pour les produire.

Les démocrates du Sénat ont continué à faire pression dans l'autre sens. Export Compliance Daily a rapporté que quatre sénateurs démocrates ont tenu une conférence de presse le 23 septembre pour exhorter le chef de la majorité John Thune à soumettre trois projets de loi sur les contrôles à l'exportation liés aux puces, sans signe immédiat qu'ils obtiennent un vote en séance plénière.