法国、德国、布鲁塞尔：欧洲出版商对AI摘要发起法律攻势

欧洲出版商不再等待平台自愿达成协议。2026年8月，代表近300家法国报纸的APIG协会向法国竞争监管机构提交投诉，针对谷歌在搜索引擎中部署人工智能摘要的方式。

争议焦点是2026年7月22日在法国上线的AI Overviews功能。出版商指控谷歌单方面扩大该功能，既未进行协商，也未提供新的补偿，尽管谷歌在2022年已就邻接权作出承诺。《费加罗报》集团负责人马克·弗耶直言，这是向第三方“强加”解决方案。

监管机构此前已处罚过谷歌

法国竞争管理局在2024年对谷歌处以2.5亿欧元罚款，原因是其与出版商谈判邻接权合同的方式。欧盟委员会自2025年12月起对此事展开独立调查。目前，APIG要求裁定：部署AI摘要是否违反了旨在保护出版商内容收入的承诺。

媒体监管机构Arcom此前估计，从搜索引擎流向法国新闻网站的流量下降了33%至38%。谷歌辩称，摘要基于被引用和链接的来源，若计入所有格式，来自搜索的流量保持稳定。但编辑部观察到降幅并不均匀，短篇指南类和本地类内容受冲击最重。

慕尼黑：法院认定责任归属

德国另一起诉讼已结案，影响深远。慕尼黑地区法院认定，谷歌须为生成的摘要内容负责。用户收到的信息将两家慕尼黑公司与诈骗系统联系起来，而这两家公司从未确认此事。谷歌须承担诉讼费用的80%。该公司已宣布上诉，主张AI摘要在言论自由方面享有与搜索结果同等的保护。

德国媒体援引的研究揭示了问题的规模。对5万多条摘要的分析显示，大约每十条就有一条包含重大错误。在回答正确的摘要中，超过一半所依据的来源并未完全证实所提出的论点。

德国监管机构：媒体法适用于聊天机器人

德国媒体集中委员会（ZAK）采取了另一种路径。在首批裁决中，它认定媒体法规同样适用于基于AI的搜索引擎和聊天机器人，包括谷歌和Perplexity的产品。平台援引欧盟《数字服务法》免除责任的论点未被采纳。在编排新闻内容时，平台必须满足本国的透明度和非歧视要求。

整体图景是一致的：欧洲出版商不再将生成式搜索引擎视为分发渠道，而是视为受监管的主体。未来几个月的问题不再是它们是否会为内容付费，而是谁将制定这种交换的规则：集体谈判、法院，还是监管机构。