人工智能监管：二十余国联署联合国呼吁，法国缺席

人工智能模型的治理议题进入了最高外交层面。据《世界计算机报》报道，9月21日星期一，二十多个国家的领导人呼吁加强对最先进人工智能系统的人类监督。这份声明在联合国大会期间发布，由芬兰总统亚历山大·斯图布的办公室对外公布。

“在人类的控制之下”

声明确立了一条核心原则：最先进的人工智能模型必须始终处于“人类的指导、监督和控制之下”。签署方向企业提出几项要求：提高透明度，在模型部署前进行安全测试，开展独立评估，加强国际合作。声明还建议研究设立一个国际监督机制。

签署方包括德国、西班牙、荷兰、爱尔兰、丹麦、加拿大、澳大利亚和南非，以及欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩。法国目前尚未在这项倡议上签字。

欧洲框架作为参照

这份声明是对欧洲既有监管体系的补充，后者的实施时间表仍在推进。欧盟人工智能法规于2024年7月12日刊登在官方公报上，2024年8月1日生效，分阶段适用。对某些做法的禁令以及人工智能素养义务，自2025年2月2日起适用。通用人工智能模型的相关义务、治理以及部分处罚条款，自2025年8月2日起适用。自2026年8月2日起，除特别规定外，法规的其余部分开始适用。在该日期之前投放市场的合成内容生成系统，其提供者须在2026年12月2日前遵守第50条的透明度义务。

下一阶段定在2026年12月2日。届时，针对生成未经同意的私密图像和儿童性虐待内容的系统的禁令开始适用。到2027年8月2日，2025年8月之前投放市场的通用模型提供者必须已采取必要措施，以符合该法规。

各方都在要求护栏

这场讨论不限于国家层面。在意大利，一百多位人工智能专家签署了一份呼吁，要求Anthropic和OpenAI这类企业借助独立评估者。这一要求与国际声明的主张直接重合。

最先进的模型必须始终处于人类的指导、监督和控制之下。