欧盟人工智能法案生效，欧洲就监管与规模化展开辩论

欧盟《人工智能法案》中针对通用人工智能模型的规则于2026年8月2日正式生效。欧盟委员会此前表示，计划于7月敲定针对这些模型的行为准则，随后欧洲议会将对相关标准通过其立场。

“这是一项庞大且复杂的技术，我们想把它做对，”欧盟委员会人工智能办公室高级政策官员 Eoghan O'Neill 在6月20日于阿姆斯特丹举行的 TNW 大会上说道。“我们需要具体的义务，以将《人工智能法案》下一些最具影响力或潜在危害的模型纳入监管。”O'Neill 表示，指南由一个广泛的行为准则小组起草，其成员包括模型提供商、公民社会组织、非政府组织、学者、人工智能安全专家、中小企业和欧洲工业巨头。

并非所有人都希望规则按时到来。据 The Next Web 报道，推迟实施的呼声日益高涨，来自瑞典总理 Ulf Kristersson、博世首席执行官 Stefan Hartung 以及科技游说团体 CCIA Europe，该团体的成员包括 Alphabet、Meta 和 Apple。

规则涵盖的内容

该法案的第一阶段对聊天机器人、深度伪造生成器和高风险算法等系统施加了义务。委员会将这一准则定位为一种方式，旨在明确其认为最具能力的模型的职责，而不是以同样的方式对待每个人工智能系统。

政治斗争不仅仅关乎安全。欧洲科技领袖认为，该联盟的问题在于规模，而非雄心。荷兰芯片公司 Axelera AI 的首席执行官 Fabrizio Del Maffeo 在 TNW 大会上表示，重叠的欧洲和国内规则在单一市场内部创建了壁垒。

“欧洲不是美国，”他说。“我们有许多语言、许多市场，以及许多欧洲和当地法规。这些正在扼杀增长，因为它们创造了边界，使公司难以扩张。”

Del Maffeo 表示，他的公司已签署了一份关于 EU Inc 的请愿书，这是一个旨在让初创公司更轻松地跨成员国运营的标准化法律实体提案。该计划将位于该联盟的第28项制度之下，这是一个泛欧洲法律框架。据 The Next Web 报道，委员会主席 Ursula von der Leyen 在一月达沃斯的一次演讲中表示，这些规则将在一个框架内结合公司法、破产、劳动法和税收。

资金数字为这一抱怨提供了一些分量。去年，欧洲初创公司在风险投资中筹集了约 520亿美元，而美国同行的这一数字为 2090亿美元。欧洲仅占全球规模化企业的8%，而北美这一比例为60%，据同一份报告称，过去50年间没有一家欧盟创立的初创公司估值超过 1000亿欧元。

软件公司 Pegasystems 的人工智能实验室主任 Peter van der Putten 表示，欧盟需要变得对国内和国际投资更具吸引力，并且规则可以调整，以便从美国流出的资金流入欧洲。

Cradle 联合创始人 Elise de Reus 指出了另一个杠杆：人才。她说，曾在美国大型科技公司工作的欧洲工程师正在回归，被目标驱动的工作和生活质量所吸引。

“也许我们也太谦虚了一点。我们应该衡量幸福感，而不是 GDP，这不是一个可持续的指标。我认为我们不应该照搬美国体系。”

这一论点与延迟运动背道而驰。如果该法案旨在使欧洲人工智能足够可信以购买，那么那些提高美国模型提供商合规成本的同一套规则，也设定了欧洲公司向其国内市场销售的条件。